Журнал "Корабел" продолжает освещать вопросы, связанные с современным состоянием и перспективами отечественного пассажирского судоходства по внутренним водным путям. Сегодня у нас в гостях Андрей Новгородский, президент Национальной ассоциации судовладельцев, объединяющей 87 частных компаний, работающих в сфере гражданского судоходства и три судостроительных завода.
— Тема развития внутреннего туризма, в том числе и водного, в последние годы неоднократно обсуждалась на самых разных уровнях, включая федеральный. Но для того, чтобы говорить о развитии, нужно иметь представление об исходной точке. Можете ли вы вкратце обрисовать современную ситуацию с речным туризмом в России?
— В первую очередь, надо определиться с терминологией.
Существует четыре основных вида водных маршрутов: транспортные пассажирские перевозки; туристский маршрут, или круиз — перевозка пассажиров с целью организованного отдыха и (или) ознакомления с объектами культурно-исторического наследия продолжительностью свыше 24 часов; экскурсионно-прогулочный маршрут — перевозка пассажиров продолжительностью не более 24 часов и индивидуальный туризм на собственных судах.
Эти маршруты могут быть транзитными, местными и пригородными – в зависимости от протяженности и географии.
Если сравнивать современную ситуацию с концом 80-х годов, то объемы пассажирских и туристических перевозок снизились в 10 раз.
Транспортные перевозки пассажиров прекратились практически во всех регионах РФ в 2005 году в связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации (монетизация льгот) и, как следствие, отменой возможности компенсации убытков перевозчиков, возникающих при пассажирских перевозках.
Объемы круизных и экскурсионно-прогулочных маршрутов существенно снизились, во-первых, из-за падения уровня воды и уменьшения гарантированных габаритов судовых ходов на многих участках внутренних водных путей (ВВП) РФ; во-вторых, из-за отсутствия достаточной причальной и обслуживающей инфраструктуры.
Большинство судов, эксплуатируемых на ВВП РФ, морально и физически устарели, не в полной мере отвечают современным требованиям, предъявляемым пассажирами.
Развитие индивидуального водного туризма сдерживается теми же факторами. Причем, если судоходные компании, осуществляющие круизные и экскурсионно-прогулочные перевозки пассажиров, используют инфраструктуру, построенную в советские годы, то строительство инфраструктуры для индивидуального водного туризма началось совсем недавно.
Существующие топливозаправочные станции не образуют непрерывной сети маршрутов по России и редко предоставляют дополнительные сервисы, а тем более комплексное обслуживание (заправка топливом, восполнение запасов воды и продуктов, техсервис, стоянка судна, проживание и питание экипажа, экскурсии на берег), что сильно ограничивает туристический поток на маломерных судах.