Не про тот Фонд подумали. Я про Фонд социального страхования, наследник профсоюзов. Это есть всегда, везде, во всех странах. Это гарантии работникам, защита от изменения материального положения в связи с болезнью, материнством и т.п. Пенсия, кстати, тоже социальная страховая выплата, но оператор - ПФР.
А про ФОМС - абсолютно согласна. Прокладка и отток средств.